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努力开创军民融合深度发展新格局

2018-10-11 15:11南宁新闻网编辑:admin人气:


推进军民融合深度发展,是实现党在新时代的强军目标的必然选择。省军区(警备区)作为军民融合的协调部,贯彻落实好这一国家战略,必须站上政治高位、把准职能定位、突出任务摆位、瞄准目标方位,抢抓机遇、乘势而上,努力开创军民融合深度发展新格局。

着眼“站上全局”高位,把融合思想立起来

融合重在统思想,也难在统思想。军民融合参与主体多元,涉及利益多方,当前又处于初步融合向深度融合转化的过渡阶段,尽管总体上已作出“步入提速增效的快车道,基本具备了走得好、行得远的基础”的重大判断,但仍面临诸多现实矛盾和问题,仍有大量的“思想坚冰”要破、“利益壁垒”要拆、“条块门槛”要除。推进军民融合深度发展是一项利国利军利民的大战略,军地双方要强化大局意识,树立一盘棋思想,要自觉站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作。这迫切需要各级提高全局站位,用军民融合战略统一军地双方的思想和行动。

以“强国梦”愿景凝心聚力。一方面,要引导各级深刻认识到,实现大国崛起,必须把“两个轮子”都转起来、“鸟之两翼”都扇动起来,实现经济建设和国防建设双赢共进;提升大国治理能力,必须统筹好经济资源和军事资源,打破低效固化的“军地二元体制结构”;积蓄大国竞争优势,必须紧跟世界潮流和军事变革要求,靠深度融合赢得制胜未来的战略主动权。另一方面,更要引导各级深刻认识到,军民融合作为国家战略,推进顺利与否事关伟大事业兴衰、事关强国梦想实现、事关人民群众福祉,军地必须站在国家战略、党的意志和统帅号令的高度上坚决贯彻执行、不折不扣落实。

以“大国防”观念凝心聚力。兵法有云:“善集大成者,赢”。在当前我国由大向强、将强未强的关键阶段,承受的外部压力、面临的内部矛盾越来越多,各种可以预见和难以预见的风险挑战不断涌现,同时厚实经济发展和国防建设根基的任务越来越艰巨。必须牢固树立国家整体安全观,靠“大国防”观念来进一步凝聚国家意志和全社会力量,通过军民深度融合发展的途径,着力构筑集政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源及核等11种安全于一体的“大安全体系”,真正使“国防是全民国防”“国防观念是大安全观念”“尚武精神是全社会导向”,真正使融合发展建立在军地高度自觉、军政高度团结、军民高度一体的基础上。

以“强军梦”追求凝心聚力。推动军民融合深度发展,是深化国防和军队改革的三大任务之一。国防动员系统贯彻军民融合全新战略部署,理应瞄准排头、当好先行。要进一步强化抢抓机遇意识,充分看到国家创新发展为军民融合带来新的历史机遇,顺势而为,进一步强化主动作为意识,充分看到省军区(警备区)联通地方的独特优势,写好军民融合这篇“大文章”的舞台很大、空间很广;进一步强化军地双赢意识,充分看到构建军民融合深度发展格局,能够有效统筹地方经济建设“棋局”和国防建设“战局”,“融”则两利、“合”则双赢。

着眼“协调服务”定位,把融合职能担起来

新一轮国防和军队改革,赋予国防动员系统拓展军民融合协调职能,省军区(警备区)系统要当好决策咨询的“智囊团”、当好需求对接的“联通桥”、当好军地协调的“总枢纽”、当好末端落实的“助推器”。在这“四个当好”职能中,其核心职能是协调,就是着力解决好协调什么、怎么协调、与谁协调的问题。

发挥好参谋助手作用。围绕“经济建设为国防建设提供雄厚的物质基础,国防建设为经济建设提供坚强的安全保障”这个大目标,围绕当前急需解决的问题、急需完成的任务、急需构建的机制,真正用好参与决策权,当好“国防代言人”,推动国防需求进政府工作、进经济布局;用好建议监督权,为地方不折不扣贯彻国防需求、执行中央决议提好建议、出好主意;用好考评监督权,督促各级抓好军民融合任务落实,促进经济布局调整与国防需求有效对接。

发挥好铺路搭桥作用。省军区(警备区)作为所驻省(市)最高军事单位,是密切军内军地关系、推进军民融合深度发展的关键一环,必须担起牵头责任,为推动军民融合发展“穿针引线”“铺路搭桥”,让军队需求与地方供给频繁对话、自主对接。要协调驻军部队主动作为、深度参与,努力在军地之间搭起需求对接之桥,走出军队后勤融合保障新路子;搭起协同创新之桥,探索国防科技工业融合发展新领域;搭起共享共建之桥,开创军事设施和城市基础设施融合建设、共享成果新局面;搭起国防动员之桥,最大程度凝聚经济建设和国防建设融合发展新合力。

(来源:网络整理)

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